Lasy Państwowe powinny podzielić się zyskiem – opinia Tomasza Kuleszy
Lasy Państwowe to największa w Unii Europejskiej organizacja zarządzająca lasami, należącymi do Skarbu Państwa. Gospodarują na niemal jednej trzeciej powierzchni Polski. Na koniec 2012 r. powierzchnia lasów w Polsce wynosiła 9164 tys. ha, co odpowiada lesistości 29,3%. Na jednego mieszkańca Polski przypada średnio 0,24 ha lasu. Z ogólnej powierzchni lasów w Polsce aż 77, 3% (ponad 7 mln) znajduje się w zarządzie PGL LP.
Poseł Tomasz Kulesza. Fot. Adam Cyło
Podstawę do działania Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe stanowi ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach wraz z aktami wykonawczymi. Lasy są organizacją, która doskonale realizuje cele stawiane polskiemu leśnictwu. Są wysoko oceniane przez partnerów społecznych, handlowych, a przede wszystkim społeczeństwo. Jak wynika z najnowszych badań PBS, LP cieszą się największym zaufaniem Polaków spośród wszystkich instytucji w Polsce zajmujących się ochroną środowiska naturalnego. Na uwagę zasługuje również pozytywna ocena LP przez Najwyższą Izbę Kontroli, dotycząca całej działalności tej organizacji. Polskie leśnictwo wysoko oceniane jest również na arenie międzynarodowej. Dowodem na to jest chociażby przyznana w ubiegłym roku nagroda UNESCO dla Lasów Państwowych za wybitne osiągnięcia w dziedzinie ochrony środowiska.
LP realizując zadania i cele im stawiane dbają o różnorodność biologiczną lasów, chronią je przed wieloma zagrożeniami - klęskami żywiołowymi, plagami owadów, chorobami drzew, pożarami, zanieczyszczeniami, także przed skutkami kłusownictwa czy wandalizmu. W ten sposób nie tylko dbają o przyrodę, ale też umożliwiają Polakom bezpieczne korzystanie z jej dóbr. LP dbają również o to, by gospodarka leśna, dostarczająca na rynek uniwersalny surowiec ekologiczny, jakim jest drewno, prowadzona była zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju, uwzględniającego wszystkie funkcje, jakie pełnią lasy. Leśnicy są zaangażowani w działania edukacyjne i promocyjne, wspólnie z organizacjami pozarządowymi, organizują jednorazowe i cykliczne akcje, służące poszerzeniu wiedzy o lesie, przyrodzie, ekologii. Współpracują także z ośrodkami naukowymi, wspierając badania w dziedzinie leśnictwa. Każdego dnia ponad 25 tys. osób zatrudnionych w Lasach Państwowych pracuje z zaangażowaniem po to, by polskie lasy rozwijały się. Podstawowym źródłem przychodów LP była i nadal pozostaje sprzedaż drewna. Pozyskanie drewna w lasach zarządzanych przez PGL LP jest prowadzone z zachowaniem równowagi w ekosystemach leśnych w granicach zapewniających trwałość lasów i zwiększanie ich zasobów. Średnia cena sprzedaży drewna w 2013 r., wyniosła 171,05 zł za 1 m3. Przychody PGL LP w 2012 r. wyniosły 7 355 316,2 tys. zł, a koszty 7 053 701,5 tys. zł. W 2012 r. PGL LP uzyskało zysk netto ponad 250 mln zł ( 259 603,6 tys. zł.) Działalność LP determinowana ustawą o lasach ma na celu realizację powierzonych zadań i celów z zachowaniem zasady samofinansowania. Wynik finansowy po pomniejszeniu o obowiązkowe zmniejszenia, wynikające z rozporządzenia o gospodarce finansowej w LP powiększa kapitał własny nadleśnictw. Powstające nadwyżki służą bezpośrednio gospodarce leśnej lub powiększają fundusz własny.
Skoro zatem LP zarządzają mieniem Skarbu Państwa i uzyskują z tej działalności zysk to zasadnym jest aby częścią tego zysku podzieliły się z „właścicielem” majątku którym zarządzają tj. Skarbem Państwa. Z informacji uzyskanych od Dyrektora Generalnego LP i Ministra Środowiska wiemy, że dziś LP mają znaczne nadwyżki finansowe zgromadzone na kontach swych jednostek. Uzasadnione wydaje się więc sięgnięcie do tych środków i przeznaczenie ich na wsparcie samorządów w realizacji ich zadań tj. budowy i remontów dróg lokalnych.
Proponowane w znowelizowanej ustawie rozwiązanie stanowiące o przekazywaniu do budżetu państwa 2% od przychodów ze sprzedaży drewna jest rozwiązaniem które nie zagrozi płynności finansowej LP i nie spowoduje zagrożenia dla realizacji zadań z zakresu gospodarki leśnej nałożonych na LP. Takie rozwiązanie jest rozwiązaniem systemowym które corocznie zasilać będzie budżet państwa kwotą powyżej 100 mln. zł.
Wydaje się, że rozwiązania zaproponowane w nowelizacji ustawy o lasach w świetle informacji przedstawionych Parlamentowi w trakcie prac nad ustawą na temat sytuacji finansowej LP i prognozowanych skutków jej wprowadzenia są „bezpieczne” i nie powinny zakłócić funkcjonowania tej organizacji.
Tomasz Kulesza, poseł Platformy Obywatelskiej. Wystąpieniue wygłoszone w Sejmie 6 lutego 2014 roku
